江苏宿迁经济开发区

• 苏州吴江电商论坛：激活产业协作新引擎 赋能招商引资与升级

  苏州吴江举办电子商务发展论坛，以“新引擎新格局新协作”为主题，汇聚区域电商企业代表共商发展，通过思想碰撞与资源整合深化产业协作，助力招商引资，推动“互联网+”与传统产业融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、论坛举办背景与核心目标 2015年，苏州吴江立足区域产业基础，积极响应国家“大众创业、万众创新”和“互联网+”行动计划，由当地电子商务协会牵头举办此次论坛。活动旨在搭建产业交流平台，促进电商领域资源对接与协作，通过凝聚行业智慧，探索传统产业数字化转型路径，进一步优化招商引资环境，为区域经济发展培育新增长点。 二、区域电商发展态势与产业融合成果 近年来，苏州吴江互联网经济与传统产业加速融合，形成特色发展模式。当地依托纺织、丝绸、水产、轻工业等传统优势产业，推动企业拓展电商渠道，众多特色产品通过电商平台逐步拓展至全球市场。无论是东太湖的生态水产、盛泽的优质绸缎、震泽的蚕丝制品，还是汾湖的鞋类、横扇的羊毛衫、七都的电缆等工业产品，均借助电商平台实现市场延伸，“吴江造”品牌影响力逐步提升。传统企业主动拥抱互联网，通过线上渠道优化销售结构、提升自主品牌竞争力，电商产业已成为区域经济增长的重要引擎。 三、专家主旨演讲聚焦产业前沿方向 论坛邀请电商领域资深研究者、行业实践专家等开展主旨分享。专家围绕电商发展趋势、跨境电商运营策略、传统企业数字化转型路径等议题展开探讨，强调产业协作对电商生态构建的重要性，提出通过供应链整合、技术赋能、模式创新等方式，推动区域电商从单一销售向全产业链升级。同时，专家指出，电商发展需结合地方产业特色，强化品牌建设与标准化运营，才能实现可持续发展。 四、企业互动研讨深化协作共识 与会电商企业代表围绕“传统产业电商化转型痛点”“跨境电商机遇与挑战”“区域电商协作机制构建”等议题开展深入交流。企业代表结合自身实践，分享在产品线上推广、物流体系建设、客户服务优化等方面的经验做法，探讨资源共享、联合营销、供应链协同等协作模式。通过互动研讨，企业间达成多项协作意向，为后续深化合作、共同开拓市场奠定基础。 五、政府支持与未来发展规划 苏州吴江相关领导在论坛上表示，发展电子商务是加速新兴产业培育、推动产业结构优化升级的重要举措。当地将持续优化电商发展政策环境，完善基础设施建设，支持电商企业创新发展，同时鼓励论坛成为长效交流平台，促进产业界思想碰撞与资源对接，为区域产业高质量发展提供更多启迪。未来，苏州吴江将进一步推动“互联网+”与实体经济深度融合，通过招商引资吸引优质电商资源，培育壮大本土电商企业，打造具有区域特色的电商产业集群。

  2025-08-11

• 镇江开发区法院：诉讼服务快“变”提质 司法便民优营商环境

  镇江开发区法院聚焦司法服务现代化转型，以诉讼服务中心建设为重要抓手，通过空间重构、流程再造、智慧赋能等系列创新举措，实现司法服务“快”与“便”的深度融合，为区域招商引资和经济社会高质量发展筑牢法治基石。 一、理念引领：以“变”应需的司法服务新思路 镇江开发区法院坚持司法为民、创新求变工作理念，紧扣新时期群众和企业对司法服务的新需求，将诉讼服务中心建设作为提升司法公信力的突破口。通过深入调研区域发展实际，针对传统诉讼服务中存在的流程繁琐、功能分散等问题，确立“以优化服务供给推动治理效能提升”的工作方向，推动诉讼服务从“被动响应”向“主动服务”转变，为各项便民举措落地提供思想指引。 二、空间重构：功能集成的“一站式”服务新布局 该院按照“功能集约化、服务一体化”原则，对诉讼服务中心空间进行系统性优化。整合设置六大功能区域，实现服务需求“一站式”覆盖：自助等待区配备饮水、阅览、办公用品及紧急医疗保障设施，后续将增设智能排队管理设备以进一步规范秩序；立案功能区集中受理各类案件，提供全流程办理服务；普法展示区通过图文、视频等形式开展法治宣传教育；鉴定摇号区规范司法技术辅助工作流程；会见接待区为当事人与办案人员沟通提供专属空间；多功能区集成流程检索、文书查阅、庭审观摩等数字化服务功能。各区域有机衔接，有效减少群众办事环节和移动距离。 三、流程再造：无缝衔接的高效服务新模式 以“进一扇门、找一个人、办完所有事”为目标，推行立案服务“柜员制”改革。打破案件类型限制，实现立案审查、起诉指导、法律释明、材料收转、费用缴纳等全流程“一窗通办”，避免群众多窗口奔波。针对人员配置实际，建立分管领导与诉讼服务中心负责人“AB角”补位机制，主辅岗位动态响应，确保疑难复杂问题第一时间得到专业处理，显著提升服务响应速度和办理效率。 四、服务升级：零距离对接的温情服务新实践 将诉讼引导服务前移，在诉讼服务中心大厅入口处设置综合服务台，工作人员主动提供微笑引导、事项咨询、法官联系等服务，实现群众进门即享精准指引。推行“首问负责制”，确保群众诉求有人管、疑问有人答、事项有人办。同时，注重服务细节优化，在自助等待区提供便民文具、雨伞租借等贴心服务，通过环境温馨化、服务人性化建设，让群众在办事过程中感受司法温度。 五、智慧赋能：科技支撑的便捷服务新体验 积极融入智慧法院建设大局，在诉讼服务中心引入自助立案终端、在线诉讼服务平台等数字化工具。当事人可通过自助设备完成案件信息录入、证据材料上传等操作，减少人工窗口排队时间；在线平台提供案件进度查询、文书送达、调解预约等服务，实现“线上办”“掌上办”。通过“线下实体+线上虚拟”服务双轨并行，推动诉讼服务从“现场办”向“多维办”拓展，让数据多跑路、群众少跑腿。 六、队伍保障：能力过硬的服务队伍新建设 加强诉讼服务队伍专业化建设，定期开展业务培训，内容涵盖法律法规、服务规范、应急处理等，全面提升工作人员综合素养。建立服务质量评价机制，通过办事群众现场评价、电话回访等方式收集意见建议，针对性改进服务短板。推行服务行为规范，明确着装、用语、流程等标准，以专业高效的服务形象增强群众信任感。 七、成效转化：便民利企的法治环境新提升 系列便民举措落地后，镇江开发区法院诉讼服务效率显著提升，群众办事环节减少、等待时间缩短，“一站式”服务体验持续优化。这些变化不仅增强了群众的司法获得感和满意度，更以高效透明的司法服务为区域招商引资营造了稳定公平透明、可预期的法治环境，为开发区持续吸引投资、激发市场活力提供了坚实司法保障，成为推动区域经济社会发展的重要法治力量。

  2025-08-11

• 淮安强化十项举措为重大项目建设注入新动能

  淮安近日推出《关于进一步强化重特大项目服务保障和建设推进的十项举措》，聚焦重特大项目全流程管理服务，通过完善机制、优化服务、强化保障，全面提升项目建设推进效能，为招商引资和项目落地提供有力支撑，推动经济社会高质量跨越发展。 一、构建顶格推进的组织领导机制。淮安成立重特大项目市级联席会议领导小组，由市领导牵头负责项目论证评估与挂包推进工作，形成“顶格推进”的工作格局。领导小组定期组织发改、工信、自然资源、生态环境等职能部门开展专业化论证，围绕产业定位、投资强度、环保标准、科技创新等关键要素进行科学评估，确保项目质量与区域发展方向深度契合。同时，建立常态化调度机制，每月召开项目推进会，及时协调解决项目推进中的规划调整、政策配套等重大问题，以高位推动实现统筹协调。 二、完善领导挂钩联系服务模式。建立市领导挂钩联系重特大项目制度，每位挂钩领导明确责任分工，定期深入项目一线开展调研，通过实地走访、座谈交流等方式，全面掌握项目立项、建设、投产等各阶段进展情况。针对项目推进中涉及的土地供应、资金保障、审批流程、要素配套等难点堵点问题，实行“一项目一清单”“一问题一方案”，建立问题解决台账，明确责任单位和完成时限，确保问题精准高效解决，推动项目按计划有序推进。 三、健全科学规范的论证评估体系。淮安结合产业发展规划和区域功能定位，构建覆盖项目全周期的论证评估标准体系。在项目招引阶段，由专业机构联合职能部门开展前置论证，重点评估项目与主导产业的契合度、技术先进性、环境影响程度及经济社会效益；在项目落地前，组织开展可行性研究论证，确保项目符合国土空间规划、生态环保要求和安全生产标准。通过科学论证，避免盲目引进高耗能、高污染项目，提高项目落地质量和可持续发展能力。 四、组建市县联动的专班服务团队。按照“全程跟踪、精准服务”原则，淮安建立市县（区）两级重特大项目服务专班，整合发改、审批、自然资源等部门服务资源，为项目提供从签约到竣工的“全链条”帮办服务。专班实行“一对一”专属服务机制，指派专人负责对接项目单位，实时掌握项目需求，协助办理立项备案、用地预审、规划许可、施工许可等手续。针对项目建设中的用工短缺、原材料供应不足等问题，主动协调人社、工信等部门搭建对接平台，切实提升项目服务效能。 五、强化资源要素的统筹保障能力。围绕重特大项目建设核心需求，淮安加强土地、资金、能耗等资源要素的统筹调度，建立要素保障优先机制。在土地供应方面，统筹存量建设用地盘活与新增用地指标，对符合条件的重特大项目优先纳入年度用地计划，推行“带方案出让”模式，缩短供地时间；在资金保障上，设立重特大项目专项融资对接机制，定期组织银企对接会，引导金融机构根据项目周期和资金需求创新“项目贷”“产业链金融”等产品；在能耗和环境容量方面，严格落实“双碳”目标，对绿色低碳项目给予能耗指标倾斜，确保资源要素向优质项目集中。 六、打造高效便捷的审批服务通道。淮安畅通重特大项目审批绿色通道，深化“放管服”改革，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”服务模式。优化审批流程，简化审批环节，对工业项目全面实行“标准地+承诺制”审批，将立项到开工审批时间压缩至最短；推行“不见面审批”，依托政务服务一体化平台实现项目申报、材料提交、审批结果送达等全流程线上办理，减少企业跑腿次数。同时，设立重特大项目审批服务专窗，提供政策咨询、材料指导、进度跟踪等“一站式”服务，全力推动项目早落户、早开工。 七、建立部门协同的联动推进机制。打破部门壁垒，建立重特大项目建设部门协同推进制度，明确各职能部门在项目审批、要素保障、建设监管等方面的职责分工，形成工作合力。通过定期召开部门协调会、建立信息共享平台等方式，实现项目信息互通、问题联办，避免出现“中梗阻”。对跨区域、跨部门的重大项目，由市级联席会议统筹协调，明确责任主体和配合单位，确保规划、用地、环评等各项工作无缝衔接，提升整体推进效率。 八、实施全流程动态管理服务。淮安建立全市统一的重特大项目信息管理平台，整合新签约、新开工、新竣工、达产达效等各类项目信息，形成动态更新的重点项目库。对项目实行全生命周期管理，从招引签约、审批建设到投产达效各环节进行跟踪服务，实时监测项目投资完成情况、形象进度、存在问题等指标。通过大数据分析，为项目推进提供精准决策支持，及时调整服务策略，不断提高项目集聚密度、建设效率和转化质量。 九、创新督查提醒与问效机制。为确保项目按序时进度推进，淮安创新“双色预警”督查机制。对建设进度落后于计划10%以内的项目亮“黄牌”提醒，由帮办单位制定赶超计划；对落后10%以上或存在严重问题的项目亮“红牌”督办，由督查部门牵头成立专项工作组，进驻项目现场督促整改。督查结果定期通报，对整改不力的帮办单位和责任人员进行约谈问责，通过持续问效推动项目加快实施。 十、完善考核激励与结果运用办法。淮安将重特大项目服务保障和建设推进工作纳入年度综合考核体系，设置项目招引数量、投资完成率、开工竣工率等核心指标，明确考核权重和奖惩措施。对在项目招引、服务保障、建设推进中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，并在干部选拔任用中优先考虑；对工作不力、推进缓慢的单位进行考核扣分，并约谈主要负责人。通过正向激励和反向约束，激发全市上下参与项目攻坚的积极性和主动性，营造“人人抓项目、事事为项目”的浓厚氛围。 淮安通过实施上述十项举措，构建起覆盖重特大项目招引、落地、建设、投产全流程的服务保障体系，为项目建设提供了制度支撑和行动指南。这不仅有助于提升项目推进效率，更能优化营商环境，增强招商引资吸引力，为淮安经济社会高质量跨越发展注入强劲动力。

  2025-08-11

• 苏州工业园区：以创新驱动引领国家级开发区高质量发展

  国家级经济技术开发区作为改革开放的重要窗口和经济发展的关键载体，在推动区域经济增长、促进产业升级、扩大招商引资等方面发挥着不可替代的作用。当前，面对国内外形势的深刻变化，国家级经开区正以完善考核制度为契机，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以对外开放为引领、科技创新为动力、体制创新为保障，持续发挥改革试验田和开放排头兵作用，为稳增长、调结构、惠民生再立新功。 一、把握发展新形势，明确历史使命新定位 当前，国内外经济形势复杂多变，全球产业链供应链深度调整，国内经济迈向高质量发展新阶段，国家级经济技术开发区面临的发展环境和肩负的历史使命正在发生深刻变化。作为对外开放的重要平台和区域经济发展的增长极，经开区需主动适应新形势，从传统的要素驱动向创新驱动转变，在推动产业升级、促进区域协调、服务国家战略中展现更大担当。要立足新发展阶段，将自身发展融入国家区域发展战略，通过持续优化招商引资结构、提升产业竞争力，成为带动地区经济发展的重要载体，以及构建开放型经济新体制的核心力量。 二、以考核制度完善为契机，树立高质量发展导向 加强国家级经济技术开发区考核，核心目的是通过科学评价引导开发区适应新形势、培育新动力、实现新发展。考核机制的完善，关键在于构建符合高质量发展要求的评价体系，推动经开区从规模扩张向质量效益提升转变。考核将重点聚焦产业基础是否扎实、创新驱动能力是否增强、辐射带动作用是否显著、绿色集约水平是否提升、营商环境是否优化等核心维度，既发挥对标先进的“卡尺”作用，引导开发区学习借鉴成功经验，也强化鞭策落后的“戒尺”功能，形成“能上能下”的动态管理机制。通过考核指挥棒，推动国家级经开区切实把发展重心转到提升发展质量和效益上来。 三、聚焦核心任务，全面提升发展质效 （一）夯实产业基础，构建现代化产业体系 产业是开发区发展的根基。国家级经开区需立足自身资源禀赋和产业优势，聚焦实体经济，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。要围绕主导产业强链补链延链，培育一批具有核心竞争力的产业集群，提升产业链供应链韧性和安全水平。例如，苏州工业园区聚焦电子信息、高端装备制造等优势产业，通过强化产业链上下游协同创新，吸引一批龙头企业和配套企业集聚，形成了特色鲜明的产业生态。同时，要积极培育战略性新兴产业，前瞻布局生物医药、人工智能、新能源等前沿领域，加快形成新的产业增长引擎，为区域产业升级提供有力支撑。 （二）提升创新驱动发展能力，强化科技支撑 科技创新是引领发展的第一动力，也是国家级经开区实现高质量发展的核心支撑。要构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，支持企业建设重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，鼓励企业加大研发投入，突破一批关键核心技术。上海张江高科技园区通过设立科技创新专项资金，支持高校、科研院所与企业共建研发机构，促进科技成果本地转化，形成了“研发-转化-产业化”的良性循环。同时，要优化创新生态，完善科技成果转化服务体系，吸引和培育高层次创新人才，为开发区创新发展提供智力支持，推动创新链与产业链深度融合。 （三）增强辐射带动作用，服务区域发展战略 国家级经开区作为区域经济发展的重要增长极，要立足国家区域发展战略，主动发挥辐射带动作用，促进区域协同发展。要打破行政壁垒，加强与周边地区在产业协作、要素流动、公共服务等方面的合作，形成优势互补、互利共赢的发展格局。深圳前海深港现代服务业合作区充分发挥区位优势和政策优势，通过制度创新和产业协同，辐射带动粤港澳大湾区现代服务业发展，推动区域产业结构优化升级。要积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的产业合作与经贸往来，拓展发展空间，提升在全球产业链中的地位。 （四）强化绿色集约发展，推动可持续发展 绿色低碳是高质量发展的内在要求，也是国家级经开区实现可持续发展的必然选择。要严格落实生态环境保护要求，严守生态保护红线，推动产业绿色转型，推广应用节能减排技术、清洁生产技术和循环经济模式。天津经济技术开发区通过实施园区循环化改造，构建绿色制造体系，降低单位产值能耗和污染物排放，打造了生态工业示范园区。要加强土地节约集约利用，提高土地投资强度和产出效益，盘活存量建设用地，推动园区向“紧凑式、内涵式”发展转变，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 （五）优化营商环境，激发市场主体活力 营商环境是开发区吸引投资、集聚要素的关键所在。要持续深化“放管服”改革，简化审批流程，优化政务服务，提升服务效率和水平，构建市场化、法治化、国际化的营商环境。要依法保护各类市场主体的产权和合法权益，全面落实公平竞争审查制度，营造公平竞争的市场环境。广州经济技术开发区推行“一站式”服务、“一网通办”等举措，减少企业制度性交易成本，为企业提供全生命周期服务，增强了招商引资吸引力。同时，要加强知识产权保护，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，激发企业创新活力。 四、强化责任落实，确保考核机制落地见效 推动国家级经济技术开发区高质量发展，需要各地区、各有关部门切实履行责任，确保考核机制有效落实。要以高度负责的精神和实事求是的态度，做好考核的组织、协调、实施、审核、把关等各项工作，确保考核过程科学规范、考核结果公平公正。对考核优秀的开发区，要在政策支持、项目布局、资金安排等方面给予倾斜，激励其发挥示范引领作用；对发展水平滞后的开发区，要及时发出警告并督促整改，帮助其找准问题、明确方向；对连续两次考核处于末位的，要坚决予以降级，形成“有进有出、优胜劣汰”的动态管理格局。通过严格考核和有效激励约束，推动国家级经开区持续提升发展质量，为全国经济高质量发展贡献更大力量。 国家级经济技术开发区作为我国改革开放和经济发展的重要载体，肩负着重要的历史使命。在新的发展阶段，要以完善考核制度为契机，牢固树立新发展理念，坚持创新驱动、开放引领、绿色发展，不断提升发展水平，努力成为带动地区经济发展的重要引擎、构建开放型经济新体制的排头兵、科技创新驱动和绿色集约发展的示范区，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

  2025-08-11

• 淮安家庭农场规模经营提质增效 赋能乡村产业振兴

  近年来，淮安以乡村振兴战略为抓手，通过政策引导、招商引资、服务优化等举措，推动家庭农场规范发展。截至目前，全市经乡镇农经站初审、县区委农工部审核认定的家庭农场达218家，规模经营面积6.1万亩，为农业现代化和乡村产业升级注入强劲动力。 一、强化政策引领，构建全链条保障体系。为推动家庭农场健康发展，淮安先后印发《淮安市家庭农场认定管理办法》《关于促进家庭农场发展的意见》等政策性文件，从制度层面明确发展方向。文件围绕认定标准、扶持措施、服务保障等关键环节，构建“培育-认定-发展-提升”全链条政策框架，为家庭农场提供稳定的制度支撑。其中，在财政支持方面，对符合条件的家庭农场给予经营补贴，重点向粮食种植、绿色农业等领域倾斜；在用地保障上，优先保障家庭农场生产设施建设用地需求，鼓励通过土地流转扩大经营规模；在金融服务上，协调金融机构开发针对家庭农场的信贷产品，降低融资门槛，缓解经营主体资金压力。 二、规范认定流程，提升发展质量效益。淮安严格按照“标准统 一、程序规范、动态管理”原则，完善家庭农场认定机制。认定工作由乡镇农经站负责初审，重点核查经营主体资格、经营规模、土地流转合同等基础信息；县区委农工部进行审核，对照《淮安市家庭农场认定管理办法》明确的经营年限、产业类型、管理水平等标准，确保认定对象符合发展要求。通过“初审-审核-公示-认定”的闭环流程，避免“重数量轻质量”倾向，推动家庭农场从“数量增长”向“质量提升”转变。同时，建立家庭农场名录管理制度，对已认定的家庭农场实行动态监测，定期开展经营情况评估，对不符合标准的及时调整，确保发展质量。 三、优化服务供给，激发经营主体活力。淮安聚焦家庭农场发展中的痛点难点问题，全方位提供服务支持。在技术指导方面，组织农业技术人员深入田间地头，开展种植养殖技术培训，推广节水灌溉、测土配方施肥等现代农业技术，帮助家庭农场提升生产效率；在农机服务上，整合农机合作社资源，为家庭农场提供耕、种、收全程机械化服务，降低生产成本；在市场对接上，搭建产销衔接平台，组织家庭农场参加农产品展销会、电商平台推广等活动，拓宽销售渠道。此外，针对家庭农场在经营管理中的需求，开展财务记账、品牌建设等培训，提升经营主体市场化运作能力，助力家庭农场从“单一生产”向“全产业链经营”转型。 四、发挥规模效应，助力乡村全面振兴。家庭农场的规模化经营，有效推动了淮安农业生产方式转变。通过土地流转集中经营，家庭农场实现了良种、化肥、农药等生产资料的集中采购和高效利用，降低了单位生产成本；采用标准化生产技术，提升了农产品质量安全水平，部分家庭农场获得绿色食品、有机农产品认证，品牌影响力逐步增强。同时，家庭农场通过吸纳当地农民就业、带动小农户参与生产合作等方式，促进了农民增收。数据显示，规模经营的家庭农场亩均产值较分散经营农户显著提高，带动周边农户户均增收明显，成为联农带农益农的重要载体。此外，家庭农场在推动农业绿色发展方面发挥积极作用，通过推广秸秆还田、病虫害绿色防控等技术，减少农业面源污染，助力生态宜居乡村建设。 五、深化产业融合，拓展发展新空间。淮安鼓励家庭农场延伸产业链条，发展“农业+”多元业态。部分家庭农场依托自身资源，发展休闲采摘、农事体验、乡村旅游等项目，打造集生产、观光、体验于一体的田园综合体，实现一二三产业融合发展。例如，种植类家庭农场结合季节特点，推出草莓、葡萄等水果采摘活动；养殖类家庭农场开发垂钓、农事科普等体验项目，吸引城市居民前往消费，既增加了经营收入，又丰富了乡村产业形态。同时，家庭农场积极对接农产品加工企业，发展订单农业，通过“农场+企业”模式，实现农产品初加工、精深加工，提升附加值，推动农业产业向价值链高端迈进。 六、强化示范带动，培育标杆引领发展。淮安注重发挥示范家庭农场的引领作用，开展市级示范家庭农场创建活动，制定示范家庭农场评价标准，从经营规模、经济效益、带动能力、绿色发展等方面进行考核。对获评的示范家庭农场，在政策扶持、项目申报等方面给予倾斜，引导其在标准化生产、品牌建设、联农带农等方面发挥带头作用。通过示范引领，形成“培育一个、带动一片”的效应，推动全市家庭农场整体发展水平提升。目前，淮安已培育一批经营规范、效益显著的示范家庭农场，其先进经验在全市范围内推广，为其他家庭农场提供可借鉴的发展模式。 七、完善土地流转，夯实规模经营基础。土地是家庭农场发展的核心要素，淮安通过健全土地流转服务体系，引导农户以转包、出租、入股等方式流转土地，为家庭农场规模经营提供保障。建立县、乡、村三级土地流转服务平台，提供政策咨询、信息发布、合同签订等服务，规范土地流转行为，维护流转双方权益。同时，鼓励家庭农场与农户签订长期稳定的土地流转合同，明确流转期限、租金支付等事项，稳定经营预期。通过土地有序流转，家庭农场经营规模逐步扩大，为实现机械化、标准化生产创造条件，推动农业生产集约化、专业化发展。 八、加强监督管理，保障健康持续发展。淮安建立家庭农场动态监管机制，定期对家庭农场经营情况、政策落实情况进行检查，确保扶持政策精准落地。加强对家庭农场财务、生产、销售等环节的指导，督促其建立健全经营管理制度，规范财务核算，提升管理水平。同时，畅通投诉举报渠道，对违规套取补贴、破坏土地资源等行为进行严肃处理，维护家庭农场发展秩序。通过严格监管与优质服务相结合，营造公平竞争、规范有序的发展环境，保障家庭农场持续健康发展，为淮安农业现代化和乡村振兴提供坚实支撑。

  2025-08-11

• 苏州工业园区引领快递绿色转型 政企协同打造循环包装示范区

  在数字经济与绿色经济深度融合的背景下，快递行业正通过技术创新和跨领域协同加速转型升级。近年来，多地政府将绿色物流纳入招商引资重点方向，苏州工业园区等先行区域通过政策引导与企业实践，推动可循环包装、智能分拣等技术的规模化应用，为2020年快递包装物绿色化50%目标提供了示范样本。 一、政策体系构建推动全链条绿色化 为破解快递包装污染难题，多部门于2017年联合发布《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》，首次明确量化目标。该政策要求建立覆盖生产、使用、回收的标准化体系，重点推广可降解材料与减量包装技术。北京市在2018年率先试点快递电子面单全覆盖，减少传统三联单纸张消耗超70%；上海市则在2021年建成首个区域性包装废弃物回收网络，日均处理量达15吨。 二、技术创新驱动仓储配送效率提升 智能分拣系统与新能源车辆的普及显著缓解了"双11"爆仓压力。深圳市某物流企业于2022年投用亚洲最大智能分拣中心，通过AI视觉识别实现每小时20万件包裹的分拣准确率；杭州市部分企业试点"光伏+仓储"模式，利用仓库屋顶光伏发电满足分拣设备50%以上电力需求。此外，可循环快递箱在生鲜冷链领域取得突破，武汉市试点项目显示，单个循环箱可重复使用超50次，较传统包装降低碳排放约60%。 三、区域试点探索多元化协同机制 苏州工业园区联合40余家品牌企业成立绿色包装联盟，通过押金制激励消费者返还包装物。数据显示，该园区2023年循环包装使用率已达38%，高出全国平均水平12个百分点。天津市则建立包装生产者责任延伸制度，要求电商平台按交易额1%计提绿色包装基金，用于补贴环保材料研发。 四、消费端引导培育绿色寄递习惯 部分城市通过积分奖励推广包装回收。广州市在2023年"双11"期间投放5000个智能回收箱，用户投递包装可兑换公共交通优惠券；成都市开展"绿色包裹进校园"行动，高校快递站点环保材料使用率提升至45%。行业分析指出，消费端意识转变将加速形成"绿色供应链-低碳物流-理性消费"的良性闭环。 当前，快递绿色转型仍面临成本分摊与区域协同等挑战。随着《2030年前碳达峰行动方案》深入实施，更多城市有望复制试点经验，通过政企协同构建覆盖全国的绿色物流基础设施网络。

  2025-08-11

• 苏州虎丘西路及齐门外大街部分路段实施交通管制助力区域建设

  为优化城市路网结构并推动招商引资项目落地，苏州市近期对虎丘西路及齐门外大街部分路段实施临时交通管制措施。此次调整旨在配合虎金路新建工程及周边基础设施建设，通过科学分流保障施工安全与市民出行效率，进一步强化区域交通承载能力。 一、虎丘西路交通管制方案 虎丘西路虎金路交叉口区域自2015年起实施封闭施工，禁止机动车通行。施工期间，虎金路以西路段车辆可经312国道绕行，以东路段可通过虎丘路进出。该工程是苏州市重点推进的市政项目之一，建成后将有效缓解虎丘景区周边路网压力，提升南北向通行效率。交管部门在沿线增设12处指示标志，并安排专人引导非机动车与行人通行。 二、齐门外大街配套交通调整 同期实施的齐门外大街（苏站路至平河路段）封闭施工，禁止机动车通行。梅林新苑小区居民可通过新建临时便道进出，便道宽度达5米，满足消防与急救车辆通行需求。该路段改造涉及地下管网升级与路面拓宽工程，完成后将衔接规划中的轨道交通站点，形成立体化交通体系。 三、多维度分流保障措施 1. 公交线路优化：临时调整8条途经管制区域的公交线路，新增3个接驳站点； 2. 智慧交通管控：启用实时监控系统动态调整信号灯配时，高峰时段增派35名执勤人员； 3. 货运车辆管理：每日7时至22时禁止中型以上货车进入施工辐射区域，企业可申请夜间通行证。 四、区域发展联动效应 此次交通调整与姑苏区北部经济带建设相协同，未来虎金路将串联起高新技术产业园与物流枢纽，为招商引资提供基础设施支撑。历史城区保护工程亦同步推进，通过优化交通脉络平衡文化遗产保护与城市更新需求。 五、长效服务机制建设 相关部门开通专项咨询通道，累计发布施工进展通报27次。针对沿线商户及学校定制差异化出行方案，开展社区宣讲活动覆盖1.2万人次。管制路段均按国家标准设置照明与降尘设施，噪声监测数据每日公示。 此次交通管制是苏州市政建设的关键环节，通过系统性规划最大限度降低施工影响。后续将根据工程进度动态优化措施，为市民创造更优质的出行环境。

  2025-08-11

• 苏州境外投资与服务高峰论坛举办 赋能企业全球化与招商引资

  2015年，苏州举办以“全球资源，共享发展”为主题的境外投资与服务高峰论坛，旨在搭建国际化交流合作平台，助力企业更好“走出去”，深化招商引资与全球资源整合，为区域开放型经济高质量发展提供有力支撑。 一、论坛背景与主题定位。当前，中国经济进入新常态，企业国际化发展需求日益迫切。苏州作为开放型经济强市，积极响应国家“走出去”战略，举办此次论坛，聚焦“全球资源，共享发展”主题，旨在通过汇聚全球智慧与资源，探讨企业国际化路径与服务体系建设，推动产业链供应链全球布局，促进国内外市场联动与要素共享。 二、与会阵容与参与主体。论坛得到多方重视与支持，亚洲基础设施投资银行相关负责人、江苏省政府领导、全国工商联相关部门负责人、江苏省及苏州市工商联领导出席开幕式。同时，投资银行、新加坡贸易与工业部等境外机构代表，国内知名跨国企业代表，以及苏州本地数十家知名民营企业代表参会，形成政府、机构、企业多方联动的交流格局。 三、核心议题与深度研讨。论坛围绕两大核心议题展开深入探讨：一是新常态下中国企业“走出去”的策略与路径，包括市场选择、投资模式创新、产业链协同等；二是企业“走出去”背后的服务挑战，涉及金融支持、法律合规、风险防控、人才保障等关键环节。与会嘉宾结合全球经济形势与行业实践，为企业国际化发展提供前瞻性思考与务实建议。 四、企业实践经验分享。论坛设置企业经验交流环节，某知名企业负责人分享国际化实践心得。该负责人表示，通过并购国外优质商业企业，引进先进运营模式与管理系统，是国内企业实现转型升级、提升国际竞争力的有效途径。同时强调，企业国际化需夯实自身基础，建设国际化人才队伍，做好资金储备，尊重不同文化差异，注重与当地市场的协同发展而非简单融合。 五、论坛价值与社会反响。与会人员普遍认为，此类高规格境外投资与服务论坛在苏州尚属首次，为企业提供了政策解读、经验借鉴与资源对接的重要平台。论坛立足全球视野，紧扣企业需求，对新常态下苏州乃至江苏企业“走出去”的战略规划与实践操作具有重要指导意义，将进一步推动区域开放型经济向更高水平迈进。

  2025-08-11

• 宿迁市兑现民营医院人才引进专项补助 助力医疗健康产业招商

  宿迁市近期通过专项资金扶持推动医疗健康产业招商引资取得新进展，市财政局与市委人才办联合落实民营医院紧缺人才引进补助政策，累计发放134万元专项资金，进一步优化营商环境，吸引优质医疗资源集聚。 一、政策背景与实施成效 2013年宿迁市启动"宿迁英才计划"，出台《推动中心城市人才资源开发三年行动纲要》，明确对民营企业引进高级职称及紧缺人才给予资金支持。2014年，5家民营医院获得67万元专项补助，主要用于神经外科、妇产科等紧缺岗位人才引进。截至目前，该政策已累计为民营医院拨付补助资金134万元，其中市妇产医院3名高层次人才成功保留事业编制身份，凸显政策吸引力。 二、政策创新与实施亮点 宿迁市首创"事业编身份保留"制度，允许民营机构引进的高层次人才延续事业单位待遇。补助标准按人才层级划分，正高级职称每人补助15万元，副高级职称8万元，中级职称5万元，覆盖临床医学、医学影像等12个紧缺专业。资金使用实行"双审核"机制，由用人单位和主管部门联合监管，确保专款专用。 三、产业带动效应分析 政策实施后，宿迁中心城市民营医院新增副高以上人才43人，带动相关医疗机构科研立项数量同比增长35%。某专科医院引进的神经外科团队，成功开展首例脑动脉瘤介入手术，填补地区技术空白。医疗人才集聚效应还带动了医疗器械、生物医药等配套产业落地，形成产业链招商新优势。 四、后续推进措施 宿迁市将扩大政策覆盖面，计划将口腔、康复等新兴学科纳入补助范围。建立人才服务绿色通道，提供住房补贴、子女入学等配套保障。定期开展人才供需对接会，推动医疗机构与高校建立定向培养机制。财政部门将建立资金使用绩效评估体系，确保财政投入产出效益最大化。 五、行业影响与示范意义 该政策为民营医疗机构参与公共服务提供了制度保障，有效缓解了医疗资源分布不均问题。宿迁模式已作为典型经验在全省推广，其"政策引导+市场运作"的机制，为其他地区医疗健康产业招商引资提供了可复制的实践样本。

  2025-08-11

• 苏州各区域深度研讨老龄发展规划 强化养老服务招商引资策略

  为全面推进苏州市老龄事业高质量发展，市老龄机构近期组织召开全市老龄事业发展"十三五"规划编制专题座谈会，重点围绕招商引资战略整合社会资源，通过优化服务结构促进养老服务产业优化升级。各区民政部门负责人共同参会，基于实践交流反馈，旨在构建创新驱动、实用高效的养老服务体系，为老龄群体提供更优质保障。 一、会议召开背景涉及苏州市老龄化加速趋势。当前，苏州市正面临老年人口比例显著上升的挑战，依据统计数据显示，户籍人口中60岁以上比重已突破20%，这对养老服务需求形成重大压力。与此同时，"十三五"规划编制工作作为国家战略延伸，需紧密结合区域特点推动落地。座谈会上，市老龄机构负责人系统回顾"十二五"期间成果，包括养老服务体系初步完善和养老床位数量显著提升，但也指出了服务不均、资金投入不足等问题；并深入分析"十三五"阶段面临的新形势，如老年人口结构变化和健康养老需求升级，强调需以数字化技术赋能应对。 二、规划草案核心内容体现系统性部署。基于国家相关政策法规，如社会养老服务体系建设指导意见，市老龄机构详细阐述了规划编制的指导思想和基本原则，坚持以人为本、整合资源。发展目标聚焦提升养老服务覆盖率至新高度，具体包括养老机构能力建设和居家养老扩展目标；主要任务涉及老年健康促进、权益保障、人才队伍培养三大领域，通过重点工程如智慧养老平台建设和社区服务网络优化，打造项目化推进路径。保障措施强调法规支持、财政投入和多元参与，确保任务落地可实施性。 三、与会代表反馈凸显区域协同与创新需求。各区负责人结合地方实践提出了针对性意见，其中一区强调需加强基层养老服务网点布局，整合社区卫生资源；另一区建议引入智能化工具提升服务效率；此外，多个区呼吁深化社会化运作模式，例如通过招商引资吸引民营企业投资养老设施，促进公私合作。这些建议旨在优化规划草案，强化其专业性、实用性和创新性，确保与市级规划协调衔接。 四、领导指示突出数字化和项目化导向。会上，民政部门负责人强调，各区规划编制必须紧密对接市级蓝图，聚焦三大方向：数字化推动信息技术应用提升服务精度；社会化鼓励非政府组织参与资源优化；项目化确保重点工程实现量化指标。同时，突出实用性强调服务落地效果，专业性注重标准制定和执行，创新性要求探索新机制如养老服务与旅游休闲结合。此举旨在引领整个"十三五"期间苏州市老龄事业发展迈上新台阶。 五、会议期间同步部署了关键工作落实。针对年度任务完成，市老龄机构要求各区强化监督机制，确保进度达标；抓好养老机构安全着重防范风险，建立应急预案和日常检查制度；落实本市居家养老服务条例，需通过法规宣传和执行督导提升规范性。这些措施旨在构建安全可靠的服务环境，为规划实施提供基础保障。 六、下一步工作集中在规划草案完善与行动推进。市老龄机构宣布，将综合吸收各区意见建议，对草案内容进行细化修订，预计在年度内完成正式发布。同时，推动养老服务政策体系优化，持续鼓励招商引资拓展融资渠道，通过社会资本参与激活市场活力。长远来看，这将促进苏州市养老服务产业高质量发展，为老年群体创造更美好生活。

  2025-08-11

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