江苏宿迁经济开发区

• 【江苏招商】江苏重大项目布局加速 产业升级与区域协同成亮点

  今年以来，江苏省通过大规模招商引资推动经济高质量发展，围绕产业升级、区域协调和民生改善等领域，启动了一批具有战略意义的重大项目。最新数据显示，全省共规划重大项目240个，总投资规模达3.5万亿元，涵盖先进制造、现代服务、现代农业等多个领域，为经济持续增长注入新动能。 一、产业项目数量与质量双提升 在今年的重大项目清单中，产业类项目占比显著提高，总数达到135个，较上年增加25个，年度投资规模同比增长62%。其中，先进制造业表现尤为突出，20个重点项目年度投资额增幅超90%，涉及高端装备、新材料等方向。例如，常州七速变速箱项目、徐州矿山机械基地等将巩固江苏省在全国装备制造业的领先地位。此外，张家港超薄带钢、连云港精细化工等项目通过技术创新推动产品升级，进一步提升市场竞争力。 二、区域协同发展格局深化 重大项目布局呈现出明显的南北联动特征。苏北地区依托资源禀赋和产业基础，承接了盛虹炼化、恒科差别化纤维等大型项目，促进产业链梯度转移。苏南地区则聚焦技术密集型产业，如苏州生物医药、无锡集成电路等集群建设，形成区域互补优势。这种协同模式不仅优化了生产力布局，也为缩小省内发展差距提供了支撑。 三、现代服务业赋能实体经济 现代服务业项目数量占比达21%，重点投向生产性服务和生活性服务两大领域。物流仓储、工业设计等21个生产性服务项目年度投资增长46%，直接服务于制造业转型升级；文旅融合、健康养老等19个生活性服务项目则瞄准消费升级需求，推动服务业品质提升。南京、苏州等城市通过建设高端商务区、创新孵化平台，进一步强化了服务业与实体经济的联动效应。 四、现代农业项目助力乡村振兴 尽管数量占比仅2%，但5个现代农业项目聚焦农业产业化与科技应用。南京现代农业科技园、泗阳食用菌基地等项目通过引入智能化种植技术，推动传统农业向集约化转型。此类项目在保障粮食安全的同时，也为农民增收和乡村产业振兴探索了新路径。 此次重大项目安排体现了江苏省以创新驱动和区域协调为核心的发展思路。通过强化优势产业、加速技术迭代、优化空间布局，不仅为短期经济稳增长提供抓手，更为中长期高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏外贸稳中提质显韧性 优进优出成转型升级主引擎

  今年以来，江苏省通过深化招商引资、优化产业结构，推动外贸实现量质齐升。前三季度，全省外贸进出口规模突破2.9万亿元，同比增长超20%，增速领先全国平均水平。其中，一般贸易占比持续提升，高技术产品进出口表现亮眼，但传统劳动密集型产品出口承压，显示转型进程中的结构性特征。 一、外贸总量与增速双创新高 最新统计数据显示，江苏省前三季度外贸进出口总值较历史同期增长显著，其中出口与进口均实现两位数增长。尤其值得注意的是，进出口增速较全国平均水平高出近4个百分点，凸显区域外向型经济优势。从贸易方式看，一般贸易贡献率接近五成，增速较加工贸易快6个百分点以上，反映产业链自主性不断增强。 二、产业结构呈现深度调整 在"优进优出"政策引导下，江苏省机电产品出口占比提升至六成以上，集成电路、太阳能电池等高技术产品出口增速超30%。进口方面，半导体制造设备、精密仪器等关键技术装备进口增长显著，而铁矿石等大宗商品进口量增速回落。这种变化表明，江苏正从传统加工贸易向高附加值领域转型，产业链升级步伐加快。 三、市场主体活力持续释放 民营企业在江苏外贸中的主力军地位进一步巩固，前三季度进出口增速领先外资企业8个百分点，占比较去年同期提升2个百分点。通过招商引资引入的多个高端制造项目陆续投产，带动相关产业链上下游协同发展。跨境电商等新业态保持50%以上的高速增长，成为稳外贸的重要增量。 四、多重挑战考验发展韧性 尽管整体向好，但外部环境不确定性仍存。第三季度起，纺织服装等传统优势品类出口增速环比下降，部分原材料进口价格波动加大。国际市场需求收缩压力传导至企业端，中小微外贸企业订单短期化趋势明显。对此，江苏省已出台专项政策，通过强化信保支持、拓展新兴市场等措施对冲风险。 当前，江苏外贸正处于转型升级的关键阶段，既要保持规模优势，又需培育竞争新动能。随着长三角一体化战略深入实施，以及先进制造业集群建设加速，预计全年外贸将延续结构优化、质量提升的发展态势。

  2025-07-20

• 【江苏招商】常州引凤工程引才成果丰硕 90余名海外人才签约助力发展

  近年来，常州在招商引资与人才引进协同推进中取得显著成效，通过引凤工程等平台累计促成90余名海外博士以上人才签约，12名世界名校博士落户创新创业，为城市高质量发展注入强劲智力支撑。 一、引凤工程搭建高层次人才服务平台。作为致公党江苏省委发起的公益性社会服务活动，引凤工程旨在为高层次海外留学人员回国创新创业提供对接渠道，通过政策解读、岗位推介、交流洽谈等形式，架起海外人才与地方发展需求的桥梁，已成为江苏吸引海外智力的重要品牌活动。 二、常州持续深化引凤工程参与力度。自2014年起，常州相关组织积极加入引凤工程，通过四年系统推进，逐步形成“精准对接、跟踪服务、落地保障”的引才模式。在此过程中，当地用人单位与海外人才的匹配度不断提升，累计90余名海外博士以上人才签订引才意向书，12名具备国际视野的世界名校博士正式选择在常州扎根，开展科研创新与产业项目孵化。 三、引进人才成效逐步显现。早期通过引凤工程落地的海外人才已在各领域崭露头角，部分人才获得国家重点研发计划项目支持，入选省级人才专项计划，其科研成果在新能源、高端制造等常州重点产业领域实现转化，为产业链升级提供了技术支撑。 四、2018年引才推介会促进供需精准对接。第九届引凤工程（常州）引才推介会在当地高校举行，活动聚焦产业发展需求，提供涵盖高校教学科研、企业技术研发等领域的600多个引才岗位，吸引来自全球的70多名海外博士参与。期间，海外人才与当地多所高校及企业围绕项目合作、岗位需求等进行深入交流，进一步拓宽了常州引才渠道。 五、引才工作助力常州发展动能转换。海外人才的引进不仅为常州带来了先进技术与创新理念，也推动了产学研深度融合。随着引凤工程等引才品牌影响力的扩大，常州正逐步构建起“人才引领产业、产业集聚人才”的良性循环，为建设现代化产业体系提供了坚实的人才保障。未来，常州将持续优化人才发展环境，深化引才平台建设，吸引更多海外高层次人才共享发展机遇。

  2025-07-20

• 【大丰区招商】大丰：政策赋能激发企业创新力 制造业迈向高端化发展

  近年来，大丰以招商引资为重要抓手，通过财政激励、政策引导、创新平台建设等多维举措，持续激发企业创新活力，推动制造业向高端化、智能化转型，为实体经济高质量发展筑牢根基。 一、财政反哺为制造业升级注入“强心剂” 实体经济是发展的根基，制造业则是实体经济的核心。大丰始终坚持“为造血者输血”理念，通过财政资金精准支持企业技术改造，激发内生动力。2016年，大丰对59家工业企业的技术改造项目给予设备补助，补助资金达2503万元，较2015年企业数量增加14家、资金规模增长1487万元。在当年召开的全区制造业发展大会上，20家代表性企业现场领取补助资金，政策红利的快速兑现，让企业感受到政府支持技改的坚定态度。这一举措不仅直接降低了企业技改成本，更传递出鼓励创新、推动升级的鲜明导向，带动全区技改热情持续升温。 二、技改升级激活企业创新“源动力” 技术改造是企业提升核心竞争力的关键路径。大丰以政策为引导，鼓励企业从生产工艺、设备更新、产品研发等多维度开展技改。2016年1至4月，全区已备案技术改造项目38项，同比增长58.3%，技改项目数量和质量同步提升。围绕“更高水平、更大规模”目标，大丰计划重点推进一批投资千万元以上的技改项目，引导企业淘汰落后产能、引入先进技术，推动生产方式向智能化、绿色化转变。部分企业通过技改实现了生产效率提升和产品附加值提高，逐步从“制造”向“智造”跨越，为制造业高端化发展奠定基础。 三、创新示范引领产业向“高端化”迈进 强化创新示范应用是推动制造业升级的重要抓手。大丰充分发挥企业创新主体作用，鼓励企业聚焦核心技术突破和新产品研发，支持争创省级以上技术创新示范企业、首台（套）重大装备、重点推广应用新技术新产品。2016年，大丰明确目标助力企业新增省级以上创新品牌10个以上，通过标杆引领带动产业链整体升级。同时，推动企业技术中心向更高层次的制造业创新中心转型，强化研发投入与成果转化，当年计划新增省级企业技术中心1家、市级企业技术中心3家，进一步完善创新体系，让创新成果更快转化为现实生产力。 四、平台与招商协同构建发展“新格局” 创新平台是集聚资源、赋能产业的重要载体。大丰加快推进创新平台建设，支持企业建设高水平研发机构，促进产学研深度融合，为制造业高端化提供技术支撑。在此基础上，大丰将招商引资与产业升级紧密结合，通过优化营商环境、完善产业链配套，吸引更多高端制造项目落地。围绕重点产业集群，大丰以技术创新为纽带，推动上下游企业协同发展，形成“引进一个项目、带动一个产业”的良性循环，持续壮大高端制造业规模，推动全区制造业在创新驱动下迈向更高质量发展阶段。

  2025-07-20

• 【盐城招商】东台市创建节水型城市经验获省级认可

  近年来，东台市将水资源管理作为生态建设的重要抓手，通过系统化推进节水型社会建设，成功打造出具有示范意义的城市节水模式。这一成果不仅为当地招商引资营造了绿色发展的营商环境，更在近期获得省级四部门联合授予的“江苏省节水型城市”称号，成为当年全省唯一获此荣誉的县级市。 一、顶层设计构建节水长效机制 东台市立足黄海之滨的水资源特点，率先在全省县级市中出台《城市节约用水规划（2014-2030）》，形成覆盖水资源开发、配置、保护、利用的全链条规划体系。特别在沿海地区生态敏感带创新实施“双水源”战略，将地表水与再生水纳入统一调度系统。配套制定的18项节水管理制度，为创建任务提供了标准化实施路径。 二、基础设施升级强化节水支撑 累计投入近亿元实施的管网漏损控制工程，使城市供水管网漏损率下降至9.8%，低于国家节水型城市标准。在工业领域建成3个省级重点节水示范项目，其中某经济开发区中水回用系统每日可再生利用水量达万吨级规模。居民区推广的智能远传水表覆盖率达82%，配合阶梯水价政策使家庭节水器具普及率提升至91%。 三、市场化机制激发节水活力 建立包含原水、供水、污水处理、再生水在内的差异化价格体系，对123家重点用水单位实施“定额+计划”双控管理。在纺织、机械等主导产业推行用水审计制度，26家省级节水型企业通过工艺改造实现单位产品耗水量下降12%-35%。创新推出的节水信用积分制度，将节水行为与企业征信、居民社区评优挂钩。 四、全民参与培育节水文化 开展“水效领跑者”评选活动，12个省级节水型小区形成示范效应，其中某社区通过雨水花园建设实现绿化用水零消耗。教育系统将节水课程纳入中小学必修内容，建成4个省级水情教育基地。公共场所设置的368处节水提示装置，配合新媒体传播矩阵，推动城市人均日生活用水量降至136升的先进水平。 此次创建成果标志着东台市在水资源集约利用方面走在全省前列，其“规划引领-设施保障-机制创新-文化浸润”的四维模式，为沿海城市水资源管理提供了可复制的实践经验。下一步，该市将围绕国家级节水型城市创建标准，重点推进智慧水务平台建设和非常规水源利用工程。

  2025-07-20

• 【江苏招商】常州新北创新土地执法机制助力高质量发展

  近年来，常州市新北区将土地资源管理与区域经济发展紧密结合，通过强化执法监管、优化服务机制，为招商引资和产业升级提供了坚实的资源保障。该区在江苏省土地执法考核中表现突出，连续多年获评省级模范区称号，展现了土地管理工作的显著成效。 一、构建全域监管体系强化源头治理 新北区自2009年起推行土地执法“零容忍”政策，建立“区—镇—村”三级联动责任机制，打破传统单一部门管理模式，形成多部门协同的“网格化+信息化”监管网络。通过配备专职巡查信息员、开展常态化专项检查，实现对设施农用地、工业项目等全流程动态监测。 二、科技赋能提升执法效能 该区在全省率先研发土地利用实时变更监管系统，运用卫星遥感、大数据分析等技术手段，每月定期生成区域用地变化报告。系统上线后，违法用地发现周期从平均45天缩短至7天内，整改效率提升60%以上。 三、创新考核机制激发基层活力 建立全国首个土地执法考核基金制度，将违法用地管控与村组干部绩效直接挂钩。对年度零违法的行政村给予资金奖励，对履职不力的单位实行“一票否决”，累计发放奖励资金超千万元，推动基层自主监管意识显著增强。 四、优化服务保障重点项目 针对重点企业临时用地需求，实行“预审—审批—验收”闭环服务模式，近三年累计保障重大产业项目用地需求。同时严格批后监管，开展在建项目“双随机”抽查，确保土地集约高效利用。 五、长效机制巩固治理成果 通过持续推行“一月一清理”工作机制，新北区违法用地面积连续八年保持下降趋势，耕地保护率常年稳定在98%以上。相关经验已纳入省级国土管理典型案例，为长三角地区土地执法提供了可复制范式。 当前，新北区正探索将土地执法数据与智慧城市平台对接，进一步强化资源监管与产业发展的协同性，为高质量发展构建更完善的空间保障体系。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江北新区绿色化工新材料集群崛起

  江北新区通过高质量招商引资，加速集聚环保科技企业，形成国内领先的化工环保新材料产业集群。科研机构聚焦污染治理核心技术攻关，推动绿色技术产业化应用，为长江经济带生态保护提供创新支撑。 一、国家级新区平台构建创新驱动引擎 依托南京江北新区国家级新材料科技园的政策与区位优势，相关部门于2023年进一步优化产业扶持政策，吸引环保科技领域头部企业设立区域总部与研发中心。园区累计建成23个国家级技术平台和50余家省级以上新型研发机构，其中南京化工环保新材料研究院已承担46项污染治理重大专项。该院在2024年完成的化工重污染土壤梯度修复技术，修复周期缩短40%，成本下降35%，其成果入选生态环境部示范技术名录。 二、创新链与产业链双融合重塑产业生态 通过建设全省首个面向化工环保的中试基地，打通"实验室-中试-产业化"关键路径。2022年启动的环保新材料产业创新联盟已联动60余家高校与企业，完成14项技术转化。在污水处理领域，以膜分离技术为核心的反渗透装置实现国产替代；废气治理方向研发的低温催化材料，综合处理效率达国际先进水平。园区内企业形成从环保材料研发、设备制造到环境服务的全链条协作体系。 三、重大示范工程引领绿色转型 2023年实施的扬子石化污水处理厂提标改造工程，应用园区企业研发的智能曝气系统，年减排化学需氧量230吨。同年在德纳化工投产的尾气回收装置，采用新型分子筛吸附剂，实现VOCs综合回收率96%。针对历史遗留化工污染地块建设的土壤修复示范项目，创新采用生物-化学联用技术体系，被生态环境部纳入全国土壤污染防治技术库。 四、集群效应激活区域绿色动能 集群内企业产品涵盖高性能分离膜、环境催化材料、生态修复制剂等8大系列，其中化工废水处理核心材料国内市场占有率达28%。2024年园区环保产业产值突破560亿元，带动沿江化工企业吨产品能耗下降12%。新区建立的产学研协同创新机制，已辐射带动江苏12个化工园区开展绿色化改造，形成跨区域产业联动发展格局。 当前，江北新区持续推进创新成果转化机制改革，通过建设知识产权运营中心加速技术扩散。集群发展聚焦高端化、智能化方向，重点突破废弃物资源化利用技术瓶颈，以生态环保科技赋能化工产业高质量发展新路径。

  2025-07-20

• 【江都区招商】扬州江都绿色共享项目获省级示范推广

  江都区凭借3个省级“绿岛”项目获批复的契机，积极探索环保公共基础设施共建共享的新路径，有效降低中小企业污染治理成本，优化区域生态环境质量。此批项目的成功申报和实施，是江都区落实绿色发展理念、强化招商引资软环境建设的重要成果，通过建设危废统一收集处置和清洁能源替代设施，为区域产业转型升级提供了有力的环境支撑。 一、共享治污模式解决中小企业痛点 在省级环保政策推动下，江都区于特定年份成功申报的3个工业“绿岛”项目近期获得省级批复，数量位列扬州市首位。其申报成功的仙女镇长海再生资源中小企业危险废物收集项目和樊川镇华晨锌业、鑫诚锌业的清洁能源替代项目，均属于省级“绿岛”项目分类中的工业类项目。省级“绿岛”项目的核心内涵，是支持地方政府或多方联合投资，建设能够被区域内多个市场主体共同使用的环保公共基础设施。通过污染物统一收集、集中治理的方式，达到稳定达标排放的目标。这种模式尤其适用于自身无力承担高昂独立治污设施建设与运维费用的中小企业。江都区此次获批的项目，正是瞄准了辖区内特定中小企业在危险废物处置规范化、以及燃煤设施清洁化改造方面存在的普遍性需求和现实困难。 二、标准化方案覆盖危废收集与能源替代 为解决区域中小企业危险废物规范贮存与转移处置难的问题，仙女镇长海再生资源“绿岛”项目规划建设一座面积达一定规模的标准化厂房。该厂房严格遵循《危险废物贮存污染控制标准》等国家及省级相关规范进行设计施工，配备符合要求的环保、安全、消防设施及智能监控系统，确保危险废物从收集、暂存到最终委托有资质单位处置的全过程安全可控、风险可防、记录可溯。项目设计年周转暂存特定规模的危废量，服务于周边相关产业链的众多中小企业。 在樊川镇，针对有色金属压延加工企业集中的特点，华晨锌业与鑫诚锌业“绿岛”项目聚焦能源结构的绿色升级。项目核心内容是将企业现有以燃煤为燃料的工业炉窑，改造升级为使用天然气等清洁能源。这种集中供气改造模式，不仅避免了中小企业各自建设天然气管道和设施的重复投资，更从根本上减少了煤炭消费，显著降低了颗粒物、二氧化硫和氮氧化物等主要大气污染物的排放强度。此模式兼具经济性与环保性，对区域大气环境质量改善效果直接。 三、省级战略引导与地方协同推动 江苏省自并将其作为深化“放管服”改革、优化营商环境、减轻企业负担、提升环境治理体系和治理能力现代化的重要载体。该计划旨在通过政策激励和标准引导，鼓励地方政府或社会资本创新投入机制，在工业集聚区、农业养殖密集区、小型服务业集中区等区域，建设污染物集中治理设施。省级相关部门明确了项目的申报范围、支持政策和技术标准。扬州市积极响应省级部署，将其作为提升区域环境基础设施水平和绿色发展竞争力的抓手。 江都区的申报成功，得益于区级层面的提前谋划和精准对接。相关责任部门深入摸排辖区内重点行业中小企业的环保短板，结合产业布局特点和环境治理的迫切需求，对照省级申报指南，优选方向、培育项目。在项目准备阶段，针对危废收集项目，充分论证服务半径、收集类别和处理去向的可行性，确保项目建成后能真正打通小微企业危废出路；针对清洁能源替代项目，则协调推进区域天然气管网等基础设施配套保障。后续项目实施的环保监管要点、共享收费机制以及运营主体规范化管理的长效机制也已被纳入整体方案考量。 四、绿色驱动服务高质量发展 江都区3个“绿岛”项目的获批与即将实施，不仅解决了服务范围内中小型工业企业当前面临的突出环境问题，更是该区推动产业结构优化、助力经济社会高质量发展的重要组成部分。 在环境效益层面，集中式危险废物收集场所极大地提升了危险废物的规范化管理水平，避免了其可能导致的土壤及地下水污染风险，显著增强区域环境安全保障能力；燃煤炉窑清洁能源替代项目的实施，预计将使相应区域的煤炭消耗量明显下降，对削减主要大气污染物排放、提升区域环境空气质量产生积极作用。 在经济和社会效益层面，“绿岛”项目通过集中供给污染治理服务，以规模化降低了辖区内众多中小企业单个企业的环保治理投入门槛和运营压力，使企业能将更多资金和精力投入到提升生产技术和市场开拓上，有利于激发市场主体活力。项目的建设与运营也创造了新的公共服务岗位，引入了一批环保治理专业化人才和新兴技术，如信息化危废管理平台、高效清洁燃烧技术等，提升了本地环保服务产业的能级。高质量的环境基础设施本身就是重要的营商要素，解决了企业在危废处置、清洁能源替代方面的后顾之忧，增强了企业的投资信心和区域的投资吸引力，契合江都区在招商引资方面强化绿色竞争优势的战略要求。 项目所带来的环境改善也将提升区域生态宜居水平，惠及民生，契合了从源头预防污染、实现“双碳”目标的总体要求，是江都区探索“绿水青山就是金山银山”转化路径的务实行动和具体体现。

  2025-07-20

• 【江苏招商】互联网金融赋能医疗健康 "银医通"项目助力建邺智慧医疗升级

  建邺区通过招商引资引入中国建设银行"银医通"项目，推动互联网金融与医疗健康深度融合。该项目以系统改造和智能终端投放为基础，构建线上线下协同服务体系，提升医疗管理效率与信息化水平，标志着南京在"互联网+医疗健康"领域取得实质性进展，为优化区域医疗服务供给探索新路径。 一、项目背景与战略意义 随着国家"互联网+医疗健康"政策持续推进，南京建邺区抢抓数字经济发展机遇，将智慧医疗作为民生工程重点。"银医通"项目的落地，有效整合金融机构的技术优势与卫健系统的服务需求，通过银医合作模式破解传统医疗支付瓶颈。该项目符合国家卫健委关于改善医疗服务行动计划的要求，也是落实江苏省"智慧健康"工程的具体实践，对构建区域性医疗健康生态圈具有示范意义。 二、核心功能与服务创新 项目通过三大板块实现服务升级：一是部署多功能自助终端，集成挂号、缴费、报告打印等全流程服务，支持龙支付、微信、支付宝等8种支付方式；二是开发诊间支付系统，医生工作站可直接发起结算，减少患者60%以上的排队时间；三是搭建家庭医生智能随访平台，配备便携式健康检测设备，实现签约居民健康数据实时上传。这些创新显著提升了南京建邺区公立医疗机构的服务承载能力。 三、技术架构与安全保障 系统采用"云计算+边缘计算"混合架构，医疗数据存储严格遵循《医疗卫生机构网络安全管理办法》，支付环节通过PCIDSS三级认证。中国建设银行提供专属金融云服务，确保交易数据与健康信息物理隔离。南京建邺区卫计局建立双活数据中心，关键业务系统达到等保2.0三级标准，从技术层面筑牢隐私保护防线。 四、实施成效与社会价值 试运行阶段已在南京建邺区6家社区卫生服务中心完成设备部署，预计年度服务人次超百万。项目显著改善就医体验，门诊平均滞留时间缩短至传统模式的1/3，同时降低医疗机构20%以上的运营成本。特别在家庭医生服务方面，智能随访包使慢性病管理效率提升40%，切实推动分级诊疗制度落地。 五、未来规划与区域联动 南京建邺区计划两年内实现公立医疗机构全覆盖，并探索与医保系统的深度对接。项目将作为长三角智慧医疗协作网的组成部分，推动检查检验结果互认、电子健康档案共享等跨区域应用。南京建邺区卫计部门表示，将持续优化"银医通"服务矩阵，逐步接入智能分诊、远程会诊等创新功能，打造"金融+医疗+互联网"融合发展的标杆案例。

  2025-07-20

• 【淮安招商】淮安七十二家企业获省财政研发资金奖励

  江苏省财政厅与科技厅联合发文，向省内创新主体下达研发奖励资金，其中淮安市共有七十二家科技型企业获得专项资金扶持。此次政策兑现是江苏省强化招商引资、吸引科技投资的重要举措，旨在通过财政杠杆鼓励企业加大研发投入，为地方创新生态注入新活力。 一、政策背景与支持范围 江苏省实施的研发费用奖励机制始于2017年，系落实省委省政府科技创新"四十条政策"的核心措施之一。该政策采用普惠制原则，凡符合条件的科技型企业，均可根据其研发投入强度申报省级财政奖励，覆盖电子信息技术、高端装备制造、新能源汽车、互联网服务等多个战略性新兴产业领域。政策执行六年来，已累计为超万家次企业提供超百亿元资金支持。 二、淮安企业创新成果显现 在本年度奖励名单中，淮安市获奖企业呈现梯队化特征：既有深耕细分领域的"隐形冠军"，亦有快速成长的科技新锐。以江苏敏安电动汽车有限公司为例，其自主研发的智能电控系统已应用于多款新能源车型；江苏极光网络技术有限公司在云渲染技术领域取得专利突破；江苏嘉趣网络科技有限公司则通过沉浸式交互技术优化电商体验。这三家代表性企业分别获得单笔最高额度奖励。 三、普惠政策激发区域创新动能 研发奖励资金采用"后补助"形式，要求企业先行投入研发经费，再按实际支出比例予以财政返还。此种设计既降低企业创新风险，又强化资金使用效能。淮安市近三年数据显示，受奖励企业研发投入年均增幅达21%，高于全市规上企业平均水平9个百分点，专利授权量增长率连续三年位居苏北前列。 四、创新链与资金链深度协同 为放大政策效应，淮安市同步实施"研发投入倍增计划"，建立"财政引导+金融配套+企业主体"的三级支持体系。市级层面设立科技创新风险补偿资金池，引导商业银行按1:5比例为获奖企业提供信用贷款；开发区配套提供实验场地租金减免、检测设备共享等支持。2023年全市科技贷款余额同比增长37.2%，技术合同成交额突破八十亿元。 五、政策迭代升级持续优化 随着科技创新进入新阶段，江苏省正酝酿政策升级方案。据悉，新版政策草案突出三个导向：一是强化基础研究支持，对承担国家级重点实验室的企业提高奖励系数；二是建立跨区域研发合作奖励机制；三是试点"创新积分制"，将研发投入、人才培育、技术产出等指标纳入综合评估体系。新政策预计将于年内颁布实施。 此次资金下达正值淮安市建设长三角北部重要产业科技创新中心的关键时期。通过持续优化创新政策供给，完善科技企业梯度培育机制，这座千年运河名城正加速汇聚创新要素，为区域高质量发展锻造新质生产力引擎。

  2025-07-20

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