江苏宿迁经济开发区

• 苏陕协作深化产业对接推动招商引资助力乡村振兴

  江苏省政府和陕西省政府密切合作，聚焦产业协作和招商引资，通过实地对接强化企业合作，进一步推动安康地区脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴可持续深化。 一、中央于2017年全面部署东西部扶贫协作体系，明确江苏省对口支援陕西省。该战略旨在利用江苏省经济发达优势，带动陕西省欠发达区域产业发展。协作启动以来，双方通过高规格联席会议制度化推进项目落地，2023年江苏省驻西北办事机构联合陕西省政府办公厅，多次组织全国驻陕机构、商业团体及企业代表开展跨区域交流。此举深化招商引资机制，挖掘地方特色资源，促进产业链精准匹配，确保帮扶由输血转向造血模式。 二、在陕西省安康市，协作团队聚焦地方特色产业培育，开展系列实地考察。2023年初，团队考察平利县社区生产设施、女性创业支持平台及电商孵化中心，分析脱贫成果转化路径；后深入乡镇农文旅融合点和高新区域，评估产业带动力。安康富硒资源丰富，生态旅游基础稳固，团队综合评估指出，该地区投资环境持续优化，具备产业项目规模化承接潜力。通过实地对接，江苏省输入先进经验，加速项目孵化，强化脱贫攻坚长效机制建设。 三、协作中初步达成多项产业帮扶项目，2023年已落实一批具体方案。例如，江苏省常州市武进区针对安康农业短板，推出农业养殖技术转移计划，整合现代养殖方法提升当地产能。该方案结合资源与市场优势，推动茶叶种植、旅游服务等特色产业链升级。企业代表反映，通过资源共享与合作模式，实现项目高效落地，保障增收渠道拓宽，促进群众稳定致富奔小康目标。 四、苏陕协作强调长期可持续发展，依托产业对接持续优化营商环境。2023年以来，协作团队定期组织专项交流，鼓励企业将资金、技术引入安康等重点区域。通过平台整合，茶旅融合项目等加速建设，助力脱贫攻坚成果向乡村振兴无缝衔接。双方规划未来，在政策协调、市场对接等领域深化协作，确保帮扶项目开花结果，为区域经济高质量发展注入持久动力。 五、综合来看，苏陕协作机制不断拓展产业合作深度，为招商引资开辟新途径。2023年活动强化了企业信心，推动优势互补模式推广。安康等地资源禀赋转化为经济发展引擎，实现巩固拓展脱贫攻坚成果目标。协作方承诺继续深化对接，优化项目结构，确保产业帮扶可持续发展，全面推进乡村振兴战略落地。

  2025-07-20

• 【无锡招商】传化智慧物流项目助力华东区域产业升级

  江苏省无锡市惠山区通过招商引资成功引入传化智联公路港二期智慧物流项目，该项目作为省级服务业重点项目，总投资1.5亿元，将打造集人、车、货于一体的现代化物流枢纽。项目通过整合云计算、大数据等技术，构建覆盖华东地区的智能物流网络，有效提升区域供应链效率。 一、项目定位与战略意义 传化智联无锡公路港二期选址石塘湾工业园，是华东地区物流基础设施升级的关键一环。项目以解决行业“信息孤岛”为核心目标，通过连接苏州、南京、扬州等8个城市的公路港节点，形成跨区域协同的智慧物流体系。其智能信息系统与传化支付等配套服务，将显著降低长三角地区物流企业的运营成本。 二、技术创新与运营模式 项目采用线上线下融合的智慧物流商城模式，依托传化智联自主研发的物流大数据平台，实现货源、车辆和仓储资源的精准匹配。易货嘀等数字化工具的应用，可优化传统货运调度流程，预计缩短40%以上的中转时间。此外，云计算技术将打通企业间的数据壁垒，为中小物流公司提供标准化服务接口。 三、区域经济联动效应 作为江苏省2023年重点推进的现代服务业项目，无锡传化公路港二期建成后，预计每年带动周边产业产值超10亿元。项目与上海、杭州等地的物流枢纽形成互补，强化了长三角“3小时配送圈”的覆盖能力。惠山区政府表示，该园区未来将吸引超过200家供应链企业入驻。 四、行业痛点破解路径 针对物流行业长期存在的跨区域协调难题，传化智联通过构建华东信息物流网，提供标准化电子运单和智能追踪系统。实测数据显示，该模式能使货物跨省流转效率提升25%以上。项目方特别强调，其支付结算系统已通过中国人民银行认证，可保障上下游企业资金安全。 五、可持续发展规划 在绿色物流方面，项目规划建设光伏发电设施和新能源车充电桩，计划在2025年前实现园区碳排放减少30%。同时，通过智能路径算法降低车辆空驶率，预计每年减少柴油消耗约800吨。无锡市交通运输部门已将该项目列为智慧交通试点示范工程。

  2025-07-20

• 【无锡招商】全国首个纺织生态平台落户无锡 龙头企业共建绿色产业链

  江苏省无锡市通过招商引资成功引入全国首个纺织产业链生态建设服务平台，该项目由江苏新瑞贝、浙江富丽达、山东如意等纺织行业20强企业联合发起，整合国际科研机构与产业链资源，聚焦绿色技术研发与产业升级。平台将通过八大功能模块推动印染环节低碳转型，目标形成千亿级产业集群，为全国纺织行业高质量发展提供示范。 一、产业协同创新破解环保难题 纺织行业作为传统高耗能产业，面临严峻的环保压力。2023年成立的该平台联合中国环境科学研究院、德国汉高等机构，重点突破印染环节的废水处理、化学品替代等关键技术。据公开资料显示，平台已立项研发无氟防水剂、生物基染料等12项绿色材料，其中3项技术完成中试阶段，减排效率达到国际先进水平。 二、八大模块构建闭环服务体系 平台创新设计物资供应、工艺定制等八大功能模块，形成从研发到市场的全链条服务。在资源配置方面，整合长三角地区30余家印染企业产能，实现订单智能化分配；产业基金模块首期规模达50亿元，重点支持中小企业设备升级。管理顾问团队由跨国企业专家组成，已为40余家成员单位提供碳足迹核算服务。 三、国际标准引领行业转型 平台运营方披露，其技术路线参照欧盟REACH法规和ZDHC标准，首批合作企业涵盖6个国家。通过引进德国纳米膜过滤系统、瑞士节能定型设备等，使单位产品能耗降低23%。无锡市相关部门表示，该项目将作为国家纺织行业绿色发展试点，相关经验拟纳入行业标准修订。 四、千亿集群效应逐步显现 根据规划，平台分两阶段发展：前期以无锡为中心建设示范工厂，后期在山东、浙江等地复制模式。供应链数据显示，已有200余家配套企业申请加入生态圈，预计2025年带动区域新增就业超2万人。第三方评估报告指出，该模式可使产业链综合成本下降15%，推动我国纺织业在全球价值链中向上攀升。 目前，平台首批21个合作项目已启动，涵盖再生纤维应用、数字化染整等领域。无锡市同步出台专项政策，对采用平台技术的企业给予最高300万元补贴，加速绿色成果转化。行业观察人士认为，这种"龙头引领+科研支撑+金融赋能"的创新范式，为传统制造业转型升级提供了可复制的解决方案。

  2025-07-20

• 【无锡招商】智能集成电路创新引擎扎根无锡科技高地

  江苏省无锡市在半导体产业招商引资领域取得关键突破，由无锡高新区、省级科研平台及技术团队三方共建的智能集成电路设计技术研究所正式签约落地。该机构聚焦前沿芯片技术研发，致力于构建创新链与产业链融合生态，预计将显著提升区域集成电路产业能级。 一、共建机制与战略定位 依托江苏省产业创新体系的制度优势，智能集成电路设计技术研究所采用“地方政府+省级科研平台+核心团队”协同建设模式。无锡高新区提供政策及载体支持；省级科研平台导入创新资源与管理体系；核心技术团队汇聚了十余名来自国家级科研机构的集成电路设计专家。这一架构充分发挥了政府引导、科研支撑与市场驱动的三重效能，构建起产学研用一体化的技术创新联合体。 二、核心研究方向与技术布局 研究所重点攻关六大智能芯片领域： （一）智能物联芯片领域，开发低功耗、高可靠嵌入式处理器，满足工业互联网终端感知需求 （二）智能数据处理芯片方向，突破异构计算架构与存算一体技术瓶颈 （三）智能雷达感知芯片领域，研发多频段融合的毫米波集成电路 （四）智能处理器与人工智能芯片方向，优化神经网络加速器能效比 （五）智能汽车电子芯片领域，研制符合车规级标准的域控制器芯片 （六）智能芯片设计方法学层面，建立涵盖EDA工具链、IP核验证及安全架构的技术平台 通过多技术路线的并行突破，研究所将参与国际技术标准制定，构建覆盖芯片设计全流程的专利集群。 三、产业链辐射与区域协同效应 根据发展规划，该机构将发挥三大枢纽功能： （一）技术溢出功能：通过知识产权授权与联合研发，推动半导体设计企业的技术升级 （二）企业孵化功能：衍生孵化数十家涵盖IP核开发、芯片测试、方案设计的创新企业 （三）产业集聚功能：引进国内外头部企业的研发中心，在无锡高新区形成涵盖设计工具、晶圆制造、封装测试的产业链闭环 据可行性研究预测，研究所的落地将显著强化无锡在长三角半导体产业带的节点地位，带动产业链上下游形成数十亿元规模的经济增量，助推传统制造业向智能化、数字化方向转型。 四、区域产业生态的战略升级 无锡作为国家集成电路产业重要基地，已形成以设计为龙头、制造为核心、封测为支撑的产业格局。该研究所的建立标志着当地实现三大跃升： （一）创新能级跃升：补强高端芯片设计环节短板，完善从特色工艺到先进设计的全链条创新体系 （二）人才结构跃升：依托国家级科研团队吸引力，加速集成电路高端人才在长三角区域的再集聚 （三）产业定位跃升：通过切入智能汽车、人工智能等新兴赛道，助力无锡从“制造重镇”向“智能芯片策源地”转型 该项目的实施深度契合国家科技创新战略布局，其技术成果将广泛应用于智慧城市、工业互联网、新能源汽车等重点领域，为区域高质量发展注入核心驱动力。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏淮安深化台资产业布局构建融合发展新优势

  江苏淮安持续优化招商引资策略，通过构建"1+4"产业协同体系强化台资高地建设，以先进制造为引擎，联动现代农业、文化创意、大健康及金融四大领域，推动两岸产业链深度融合，为区域经济注入新动能。 一、制造业创新升级夯实产业基石 江苏淮安聚焦先进制造业主线，系统性引导台资参与高附加值环节。2023年，当地推出专项政策支持台企在半导体装备、新能源汽车核心部件等产业链高端领域扩大投资。通过搭建本地企业与台资技术协同平台，实现超过30家陆资企业在精密制造、新材料等领域与台资开展"嵌入式"合作，共同承接国内外产业链分工订单。这一布局助力2024年上半年高端装备制造业产值增长超15%。 二、现代农业打造绿色发展样板 依托国家级台湾农民创业园，江苏淮安构建"生态农业+两岸协同"发展模式。2022年以来，台资企业主导引进台湾精致农业技术14项，建成智能化果蔬栽培基地4个、休闲农业综合体2处，年产绿色农产品突破万吨。同步建立的"政产学研用"联动机制，促成两岸专家联合攻关土壤改良技术，2023年相关技术覆盖率达省内领先水平。 三、文化创意激活城市文化基因 成立市级文创产业促进中心后，江苏淮安重点开发漕运、西游等文化IP。2024年初，引进3家台湾头部动漫企业参与设计"运河文化数字长廊"，开发沉浸式文旅项目。通过版权合作模式，推出西游主题衍生产品线，年产值预估达亿元规模。区域特色文创集聚区已吸引21家台企落户，形成从内容创作到衍生品制造的完整产业链。 四、大健康产业提升民生服务能级 江苏淮安2021年启动医疗装备产业园建设，引进台资生物医药企业建立研发中心。2023年建成苏北首条高端医用导管生产线，填补区域产业空白。同步培育连锁化健康管理品牌，建成台资养老示范社区2处，提供智慧康养床位800余张，惠及长三角区域老龄化群体。 五、金融协作赋能区域经济枢纽 借力苏北金融中心建设机遇，江苏淮安2022年推出专项激励政策吸引台资金融机构。目前已有4家台资银行设立区域服务中心，为制造业企业提供跨境融资解决方案。2023年促成台资基金参与本地科创项目投资，推动半导体、生物医药等领域技术转化效能提升40%。 通过"1+4"产业体系的纵深推进，江苏淮安形成以制造强链、生态农业、文化IP、健康服务与金融支撑协同发展的特色模式，持续巩固台资集聚优势，为两岸产业融合提供可复制的区域实践样本。

  2025-07-20

• 【南通招商】南通三大出口工业品安全区通过省级复审

  江苏南通地区如皋出口服装、海安出口锻压机械和启东出口电动工具三个省级出口工业产品质量安全示范区，近期顺利通过了省级质检部门的延续复审，为区域招商引资注入新动力，强化产业基础并提升竞争力，这将促进经济结构优化，推动新一轮增长。 一、背景介绍及复审必要性 出口工业产品质量安全示范区是推动质量强国战略的重要载体，于2014年在国家政策指导下由省级质检机构设立。江苏南通地区这三大示范区，分别专注于服装、锻压机械和电动工具行业，经过三年运营，在2017年接受延续复审考核，以确保其标准符合新发展需求并持续发挥作用。通过此机制，示范区加强了与全球供应链的衔接，为当地吸引外部投资提供了坚实保障，避免因质量风险影响招商引资机会。复审过程依据国家质检框架执行，省级专家组依据多维标准评估示范区长期表现，确保其作为区域发展引擎的权威性和可持续性。 二、复审考核流程与细节结果 在2017年，省级质检部门组成了专门考核团队，针对如皋、海安和启东三个示范区开展了为期四天的续延复审工作。考核组通过多维度方法，包括听取总结汇报、审查资料文档和对现场操作进行系统评估，全面检验了示范区的质量管控、技术创新及安全管理体系。最终，专家意见高度统一：示范区工作成效显著，基础扎实，一致同意通过复审。这结果突显了区域在应对全球贸易挑战中的稳健性，强化了招商引资吸引力——通过安全认证确保产品出口合格率，降低企业风险。 三、示范区运营成效与区域贡献 自2014年揭牌以来，江苏南通质检机构联合地方政府提供政策支持，推动三大示范区在质量管理和品牌建设方面持续进步。如皋服装区聚焦绿色生产，提升面料国际认可度；海安机械区加强技术标准化，助力设备出口稳增；启东电动工具区则优化供应链效率，实现产量和品质同步提升。这些努力带来辐射效应：示范引领带动周边企业转型，促进南通制造业升级，并作为招商亮点吸引配套产业投资。数据显示，示范区带动了就业和产值增长，成为地方经济的核心推力。 四、战略意义与未来拓展方向 示范区模式是国家推动集约化发展和转型的重要平台，江苏案例为全国提供了可复制经验。在2017年复审基础上，南通将持续强化质量安全监管，融入绿色和智能趋势，以此吸引高新技术投资。未来规划包括扩大国际市场份额、深化产学研结合和创新政策倾斜，确保招商引资成果转化为长续竞争力。通过此举，示范区将助力国家构建更稳健的出口体系，为全球市场输出高质量“中国制造”，最终实现经济高质量发展目标。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏技术合同交易实现强劲增长 成交额同比增幅超六成

  江苏省1-5月技术合同交易迎来良好开局，技术合同登记数量和成交额均实现显著增长，技术要素市场化配置效率持续提升，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。数据显示，全省技术合同登记项数同比增长超两成，成交额突破600亿元，其中技术开发与技术服务合同占比超八成，重点产业和苏南地区表现突出，企业创新主体地位进一步巩固。 （一）技术创新驱动发展动能持续增强。江苏省技术开发、技术服务两类合同成为拉动交易增长的主力，登记项数合计占总量的88%以上，成交额占比超八成。技术开发合同聚焦关键核心技术攻关，在高端装备制造、新一代信息技术等领域形成一批高质量创新成果；技术服务合同则呈现爆发式增长态势，反映出市场对技术解决方案的旺盛需求，特别是在数字化转型、绿色低碳等领域的技术服务供给能力显著提升。两类合同的协同增长，体现出江苏省科技创新从"单点突破"向"系统能力提升"转变的良好态势。 （二）重点产业集群引领转型升级步伐加快。电子信息、新材料及其应用领域技术合同成交额分居全省前两位，合计占总成交额的37.8%。电子信息领域聚焦集成电路、人工智能等细分方向，技术交易呈现"高端化、集成化"特点；新材料领域则在先进复合材料、电子化学品等方面形成技术优势，推动传统材料产业向高性能、多功能方向升级。两大产业技术合同的持续活跃，不仅带动产业链上下游技术协同创新，也为江苏省打造具有国际竞争力的先进制造业集群提供了关键技术支撑。 （三）区域创新格局呈现梯度发展特征。苏南地区凭借创新资源集聚优势，技术合同成交额占全省总量的93%以上，同比增幅接近九成，其中苏州、南京、无锡三市贡献了全省超七成的技术合同成交额。苏南地区在建设自主创新示范区过程中，通过优化技术市场环境、完善成果转化机制，形成了"研发投入-技术产出-产业应用"的良性循环。同时，苏中、苏北地区技术交易也呈现加速发展态势，区域创新协同效应逐步显现。 （四）市场主体协同激活技术要素配置效能。企业法人作为技术交易的核心主体，成交额占比超九成，持续发挥创新"主力军"作用，特别是高新技术企业和科技型中小企业技术合同成交额增速领先。高校和科研院所技术转移转化能力显著提升，科研院所技术合同成交额实现跨越式增长，表明"产学研用"协同创新机制不断完善。通过建立专业化技术转移机构、培育技术经理人队伍等举措，江苏省加速推动创新链与产业链深度融合，技术市场服务体系日趋健全。 技术合同交易的蓬勃发展，是江苏省深入实施创新驱动发展战略的生动体现。随着技术要素市场化配置改革的持续推进，以及科技创新政策红利的不断释放，全省技术市场将进一步激发活力，为构建现代化产业体系、实现经济质的有效提升和量的合理增长提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 【宝应县招商】重点企业妇联建设助力女性权益保障与区域发展

  江苏省宝应经济开发区在招商引资工作中，始终注重优化营商环境，其中加强企业妇女组织建设是重要举措。宝应经济开发区重点企业宝杰隆电磁线有限公司召开妇女第一次代表大会，成立企业妇女联合会，标志着开发区在重点企业妇联组织建设方面取得新进展。这一举措既是对全国妇联关于深化基层组织建设改革要求的贯彻落实，也是开发区服务企业、关爱女性职工的具体实践。 一、重点企业成立妇联组织的背景与意义 随着宝应经济开发区产业集聚效应不断增强，区内工业企业已达183家，女性职工超过4000人。为贯彻落实全国妇联《关于深化妇联组织建设改革实施"破难行动"的意见》和江苏省妇联关于在"四新"领域建设妇联组织的要求，开发区选择在规模以上重点企业率先建立妇联组织。以年开票收入超6亿元的宝杰隆电磁线有限公司为试点，通过建立妇联组织，将妇联工作触角延伸到企业基层，切实解决女性职工权益保障、职业发展等问题。 二、重点企业妇联组建的规范流程与组织架构 宝杰隆电磁线有限公司妇联成立严格遵循《中华全国妇女联合会章程》规定程序。首先由开发区妇联指导成立筹备组，经民主推荐产生40名妇女代表，代表覆盖企业管理层和生产一线。代表大会采取无记名投票方式，差额选举产生第一届执行委员会，再由执委会选举产生主席1名、副主席2名。当选主席由企业女性高管担任，其作为市级优秀女企业家代表，长期参与妇女儿童公益事业，具备较强的组织协调能力和社会影响力。 三、企业妇联组织的职能定位与工作规划 根据全国妇联《企业妇女联合会工作条例》要求，宝杰隆电磁线妇联将重点开展三方面工作：一是建设"妇女之家"活动阵地，定期组织技能培训、法律讲座等活动；二是建立权益保障机制，协调解决女职工劳动保护、特殊权益等问题；三是搭建成长平台，通过岗位练兵、评先评优促进女性职业发展。同时将发挥企业优势，参与开发区困难妇女儿童帮扶工作，实现企业发展与社会责任的良性互动。 四、开发区推进企业妇联建设的整体部署 宝应经济开发区妇联制定《推进企业妇联组织建设三年行动计划》，采取"重点先行、分类推进"策略：对员工200人以上企业单独建妇联，100-200人企业建立妇女小组，小微企业纳入区域化妇联覆盖。重点培育宝杰隆电磁线等示范点，通过"六个一"标准（一个阵地、一套制度、一支队伍、一批活动、一份档案、一项特色）规范建设。同步建立开发区妇联干部联系企业制度，每季度开展走访调研，指导企业妇联有效运转。 五、企业妇联建设对区域发展的综合效益 实践表明，企业妇联建设产生多重积极效应：一是提升女性职工归属感，宝杰隆电磁线女职工入会率达100%；二是优化企业人力资源管理，通过妇联组织的沟通协调，劳动纠纷同比下降；三是增强开发区软实力，规范的企业妇女组织成为招商引资的亮点；四是促进区域和谐，企业妇联参与的扶贫帮困活动惠及开发区200余户困难家庭。这一模式正在开发区规模以上企业中逐步推广，预计年内新建企业妇联15家。 宝应经济开发区的实践印证，在重点企业建立妇联组织是新时代加强基层妇联建设的重要途径。通过制度化、规范化的组织建设，既保障了女性职工合法权益，又为企业发展注入新动能，更实现了经济效益与社会效益的双赢，为开发区高质量发展提供了有力支撑。

  2025-07-20

• 【江苏招商】高质量规划驱动园区创新升级 打造长三角发展新引擎

  江苏省在推动园区高质量发展过程中，将招商引资作为核心抓手，通过优化空间规划、强化创新协同、完善基础设施等举措，全面提升园区竞争力。第二届江苏空间规划创新与经济发展论坛聚焦长三角产业园区一体化发展，专家学者提出以生态优先、产业集群、智慧服务为导向的规划路径，为园区转型升级提供理论支撑和实践方案。 一、空间规划构建高质量发展框架 江苏省提出空间规划需坚持目标导向、问题导向和可操作性导向，通过统筹全域资源明确开发与保护边界。例如，南京江北新区在规划中突出生态优先原则，整合自然资源与产业布局，形成“产城融合”发展模式。相关文件显示，江苏省要求各类园区在规划阶段预留创新空间载体，确保研发用地比例不低于15%，为科技成果转化提供土地保障。 二、创新生态赋能人才集聚与产业升级 南京江北新区通过优化创新生态环境，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化”全链条体系。统计显示，该区域高新技术企业数量年均增长超20%，吸引海外高层次人才团队落户。东南大学研究团队建议，园区需建立校企联合实验室等协同平台，推动人工智能、生物医药等领域的要素集聚，形成“一园区一特色”的差异化发展格局。 三、产业集群强化区域协同效应 江苏省重点培育的10个先进制造业集群中，苏州工业园区生物医药、无锡物联网等产业已形成千亿级规模。专家指出，园区需打破行政壁垒，建立跨区域产业链协作机制。例如，常州高新区联合周边城市共建新能源装备产业带，通过共享检测平台、统一技术标准，降低企业研发成本30%以上。 四、智慧基建提升园区服务能级 江苏省印发《智慧园区建设指南》，要求所有省级以上园区在5年内完成数字化改造。徐州经开区已建成覆盖5G网络、工业互联网平台的智能管理系统，企业审批效率提升60%。东南大学专家强调，未来园区需配套建设人才公寓、国际学校等设施，通过15分钟生活圈提升宜居宜业水平。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏规范国土空间全域综合整治 优化永久基本农田布局助力乡村振兴

  江苏省在推进国土空间全域综合整治工作中，结合招商引资需求，进一步规范了永久基本农田调整机制。省自然资源厅印发《关于规范做好国土空间全域综合整治项目涉及永久基本农田调整有关工作的通知》，明确通过"控范围小调整、提质量优布局"原则，实现耕地数量增加、质量提升和生态改善的多元目标，为乡村振兴提供土地要素保障。 一、明确永久基本农田调整核心原则 江苏省提出"规划引导、严格规范、提升质量、保障权益"的十六字原则，要求各地在国土空间全域综合整治中，必须确保调整后的永久基本农田面积增加不低于5%，质量等级不降低且布局更趋合理。调整工作需严格遵循国土空间规划引导，重点保障重大战略项目实施，同时维护农民土地权益。 二、建立科学规范的调整程序 调整永久基本农田需编制专项方案，经市级初审后报省级联合审查。方案必须包含调整必要性论证、质量对比分析、空间布局优化等内容。项目实施后，由省自然资源厅会同农业农村厅开展实地复核，通过后方可更新国家级数据库。未通过审核的项目将限期整改，并暂停申报新项目资格。 三、强化全过程质量管控措施 江苏省建立"事前-事中-事后"全链条监管机制。事前严格论证调整必要性，事中加强施工监管确保耕地质量，事后开展专项验收和长期监测。特别强调要运用遥感监测、实地巡查等手段，确保调整地块真正达到质量提升标准，杜绝"重数量轻质量"现象。 四、构建多方协同保障体系 江苏省要求建立自然资源、农业农村、生态环境等多部门联动机制，统筹推进整治工作与高标准农田建设、生态修复等工程。同步完善公众参与机制，调整方案须经村民会议讨论公示，切实保障农民知情权和参与权。通过建立奖惩机制，将整治成效与土地利用计划指标挂钩。 江苏省此次政策创新，既严守耕地保护红线，又为乡村振兴和高质量发展预留了弹性空间。通过系统化制度设计，实现了保护资源与保障发展的动态平衡，为全国国土空间综合治理提供了可借鉴的实践经验。后续将持续跟踪政策实施效果，不断完善永久基本农田特殊保护制度体系。

  2025-07-20

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